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“及时”奖励更能激发基层活力

摘要:□本报特约评论员 李永生  日前,山东省出台首个公务员及时奖励文件。根据文件,及时奖励要突出基层导向,重点向基层一线倾斜。文件一经出台,立刻就在公务员队伍中引发极大关注。  之所以如此,或许有这几

□本报特约评论员 李永生
  日前,山东省出台首个公务员及时奖励文件。根据文件,及时奖励要突出基层导向,重点向基层一线倾斜。文件一经出台,立刻就在公务员队伍中引发极大关注。
  之所以如此,或许有这几个方面的因素:首先,这是在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会之后,出台的首个关于激励干部干事创业的文件,有着极为鲜明的激励发展的时代特色,是落实树立政府用人导向,旗帜鲜明为改革创新、干事创业者撑腰鼓劲,是对勇于担当、主动作为、实绩突出的,“该表扬的表扬,该重用的重用”要求的具体体现。
  其次,文件特别明确,及时奖励要突出基层导向,加大基层工作人员和集体的奖励比重,重点向基层一线倾斜。尤其规定,县(处)级干部原则上不超过受奖励人员总数的 20%,市(厅)级单位和个人要从严掌握,一般不参与奖励等。这一方面再次重申了基层一线在推进经济社会发展、在深化改革中极为重要的地位和作用,另一方面也凸显出对基层工作性质、工作环境、个人发展进步等面临的实际问题和困难的关注,是一种从物质上、精神上关心基层一线的新表现。
  第三则是及时奖励打破了过去多为半年或年终等常规时间节点进行奖励的惯例。在良好行为出现后就及时跟进奖励,这样的创新之举对于在处理突发事件、承担专项重要工作或者在特定工作(环境)中承担任务的工作人员来讲,意义尤为不一般。这类工作在社会稳定、推动重大发展等方面,产生的影响尤为深刻,影响面大,而其中的开拓创新难度、责任压力、风险程度等都是很多一般性工作不可比拟的。对在这方面做出显著成绩和贡献的工作人员进行及时奖励,既可以在第一时间激励干劲,形成示范效应;另一方面,还可以对观望犹豫者形成敦促,客观上形成“鲇鱼效应”。及时奖励,更能激发基层的活力。
  基层干部对此应有着更为深刻的体会。他们的工作成果如何,他们的能力作风如何,他们的价值如何评价,需要在一定范围、一定时限内以组织的名义加以认定和肯定,而及时奖励就能满足这样的需要。更好地稳定基层队伍,设身处地为他们着想,既是对他们个人发展负责,更是对推进国家治理体系和治理能力现代化负责。建设优秀的基层队伍,最终惠及的是地方经济和社会发展,是人民之福。
  (本文作者为中共济南市委党校教师)